В ходе проверки установлено, что в период с 23.08.2013 по 25.08.2013 на территории Барнаульского ипподрома (ОАО «Российские ипподромы») религиозной организацией «Управленческий Центр Свидетелей Иеговы в России» организовано и проведено массовое публичное мероприятие – религиозное богослужение, на котором присутствовало около трёх тысяч человек.
Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ (ред. от 08.06.2012) «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Закон) к организации публичного мероприятия относится подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.
По смыслу ст. 14 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» органы внутренних дел обязаны обеспечивать общественный порядок и безопасность граждан при проведении публичного мероприятия.
В нарушение данного положения закона, религиозной организацией уведомление в администрацию города не поступало; органы внутренних дел мер направленных на обеспечение безопасности мероприятия не предприняли.
По результатам проверки прокуратурой района в отношении юридического лица - религиозная организация «Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России» возбуждено административное производство по ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ - организация и проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия.
Начальнику ГУ МВД России по Алтайскому краю направлено представление об устранении нарушений закона.
Напомним, что в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 5 декабря 2012 года № 30-П По делу о проверке конституционности положений пункта 5 статьи 16 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» и пункта 5 статьи 19 закона Республики Татарстан «О свободе совести и о религиозных объединениях» в связи с жалобой Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации проведение "религиозных мероприятий в местах, специально отведенных для этих целей, или в помещениях, предоставленных для этих целей администрацией соответствующих учреждений, а также в жилых помещениях не предполагает какого бы то ни было вмешательства органов публичной власти и не требует согласования с ними, что уже само по себе свидетельствует о наличии у граждан, реализующих свое право на свободу вероисповедания, достаточно широких возможностей для удовлетворения потребностей в проведении такого рода публичных мероприятий религиозного характера."
Религия и право