Конституционный суд РФ отказался от предварительного конституционного контроля вопроса о необходимости трудовых договоров для священнослужителей

14 мая 2013 года Конституционный Суд Российской Федерации Определением № 719-О отказал в принятии к рассмотрению запроса Верховного Суда Республики Татарстан, поскольку он не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми такого рода обращения в Конституционный Суд Российской Федерации признаются допустимыми.

В своем запросе в Конституционный Суд Российской Федерации Верховный Суд Республики Татарстан утверждает, что пункт 1 статьи 24 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» предоставляет работодателю (религиозной организации) право выбора – заключать или не заключать трудовые договоры со своими работниками, а также не предусматривает заключение трудовых договоров со священнослужителями, суды же при разрешении споров между религиозными организациями и священнослужителями не рассматривают последних как наемных работников и не признают складывающиеся отношения трудовыми, притом что использование труда гражданина при наличии признаков трудовых отношений должно сопровождаться заключением письменного трудового договора.

Таким образом, по мнению заявителя, оспариваемая норма носит неопределенный характер, ограничивает права и свободы человека и гражданина, а потому противоречит статьям 7, 19 (часть 2) и 37 Конституции Российской Федерации.

В суде было установлено, что 22 февраля 2013 года Государственной Думой принят в первом чтении внесенный группой депутатов Государственной Думы в порядке законодательной инициативы проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» и статью 343 Трудового кодекса Российской Федерации», в котором пункт 1 статьи 24 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» изложен в новой редакции (пункт 4 статьи 1 проекта).

Конституционный суд пришел к выводу, что с учетом стадии законодательного процесса, в которой находится законопроект, рассмотрение вопроса о конституционности пункта 1 статьи 24 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» в указанном заявителем аспекте явилось бы предварительным конституционным контролем, что не соответствует положениям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Таким образом, Конституционный Суд определил, что запрос Верховного Суда Республики Татарстан, как не отвечающий критерию допустимости по смыслу Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не может быть принят Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.

Религия и право

Документ: Определение Конституционного Суда