Принятые в "пакет Яровой" поправки создают чрезмерные ограничения для реализации свободы совести, отмечают в СПЧ

9 Февраля 2017

Совет по правам человека при президенте РФ считает необходимым вывести миссионерскую деятельность из-под действия пакета антитеррористических законов и при необходимости заново разработать нормативное регулирование этой сферы.

"Вся часть законов, направленных на противодействие терроризму, касающаяся миссионерской деятельности, должна быть выделена из принятого регулирования, поскольку она требует разработки заново в качестве предмета самостоятельной законопроектной работы при условии, если правительство РФ сочтет это необходимым", - говорится в заключении СПЧ на "пакет Яровой".

В Совете отмечают, что непосредственно перед вторым чтением в пакет законопроектов были внесены изменения, меняющие их концепцию, их обсуждение не проводилось, в связи с чем в законах "появились новые неприемлемые положения".

Принятые в отношении миссионерской деятельности поправки, по мнению членов СПЧ, создают "неоправданные и чрезмерные ограничения для реализации свободы совести верующими всех религий и религиозных направлений".

"Как показывает практика, к ответственности привлекают вовсе не участников опасных группировок, а преимущественно участников мирных и зарегистрированных протестантских организаций", - отмечается в заключении.

Кроме того, некоторые элементы предлагаемого регулирования "явно покушаются" на фундаментальную норму закона "О свободе совести и о религиозных объединениях", согласно которой государство не вмешивается во внутренние установления религиозных объединений, считают в СПЧ.

Такие поправки могут привести к произвольному правоприменению, а уже имеющаяся практика подтвердила, что к административной ответственности могут произвольно привлекаться люди, не совершившие никакого общественно опасного деяния, говорится в документе.

Президент РФ Владимир Путин в июле 2016 года подписал закон "О внесении изменений в федеральный закон "О противодействии терроризму" и отдельные законодательные акты РФ в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности". Документ был внесен на рассмотрение Госдумы депутатом Ириной Яровой и сенатором Виктором Озеровым.

Основанием для подготовки настоящего экспертного заключения стал тот факт, что предложение о необходимости отмены законов набрало более 100 тыс. подписей на сайте "Российской общественной инициативы". Экспертная рабочая группа федерального уровня, возглавляемая министром по вопросам Открытого правительства Михаилом Абызовым, в минувшем январе отклонила инициативу об отмене пакета законов.

источник: Интерфакс Религия